2015年10月14日,WTO就日本和歐盟訴中國(guó)對(duì)自其進(jìn)口的高性能無(wú)縫不銹鋼管(HP-SSST)征收反傾銷(xiāo)稅的措施案(DS454—日本,DS460—?dú)W盟)發(fā)布上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告。
就DS454而言,上訴機(jī)構(gòu)(1)認(rèn)為專(zhuān)家組對(duì)《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》第6.5條的解釋和適用并未有誤,也未違反《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》第11條以及《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》第17.6(i)條的規(guī)定,維持了專(zhuān)家組在報(bào)告第7.290段、第7.297~7.303段以及第8.1.b段中所作的認(rèn)定;(2)針對(duì)專(zhuān)家組基于《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》第3.1條和第3.2條作出的認(rèn)定,上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為專(zhuān)家組對(duì)協(xié)定第3.2條的解釋有誤,推翻了專(zhuān)家組在報(bào)告第7.130段、第7.144段以及第8.2.a.1段中所作認(rèn)定,完成的法律分析認(rèn)為中國(guó)商務(wù)部作出的價(jià)格大幅削減的評(píng)估違反了《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》第3.1條和第3.2條;針對(duì)專(zhuān)家組基于《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》第3.1條和第3.4條的認(rèn)定,上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為專(zhuān)家組在報(bào)告第6.29~6.31段中所作出的認(rèn)定沒(méi)有法律效果,認(rèn)為專(zhuān)家組對(duì)協(xié)定第3.1條和第3.4條的解釋有誤,因此推翻了專(zhuān)家組在報(bào)告第7.170段和第8.2.a.ii段中所作認(rèn)定;針對(duì)專(zhuān)家組基于《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》第3.1條和第3.5條的認(rèn)定,上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為專(zhuān)家組關(guān)于“商務(wù)部依據(jù)涉案產(chǎn)品市場(chǎng)份額”的認(rèn)定并未違反《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》第6.2條,也未違反《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》第11條,維持了專(zhuān)家組在報(bào)告第7.188段、第7.205段以及第8.1.a.iii段中的認(rèn)定,維持了專(zhuān)家組在報(bào)告第7.204段、第7.205段以及第8.1.a.iv段中的認(rèn)定。
就DS460而言,上訴機(jī)構(gòu)(1)針對(duì)專(zhuān)家組基于《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》第2.2.1條和第2.2.2條的認(rèn)定,維持了專(zhuān)家組在報(bào)告第7.49段和第7.51段中所得出的結(jié)論,認(rèn)為專(zhuān)家組對(duì)協(xié)定第2.2.2條的解釋無(wú)誤,認(rèn)為專(zhuān)家組并未違反《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》第11條和第12.7條以及《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》第17.6(i)條,維持了專(zhuān)家組在報(bào)告第7.66段和第8.6.a段中所作認(rèn)定;針對(duì)專(zhuān)家組基于協(xié)定第6.7條及附件1第7段的認(rèn)定,上訴機(jī)構(gòu)維持了專(zhuān)家組在報(bào)告第7.101段和第8.6.c段中所作認(rèn)定;針對(duì)專(zhuān)家組基于《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》第6.5條所作認(rèn)定,上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為專(zhuān)家組對(duì)協(xié)定第6.5條的解釋和適用并未有誤,認(rèn)為專(zhuān)家組并未違反《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》第11條和第17.6(i)條,維持了專(zhuān)家組在報(bào)告第7.290段、第7.297~7.303段以及第8.6.e段中所作認(rèn)定,即中國(guó)違反了協(xié)定第6.5條;針對(duì)專(zhuān)家組基于《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》第6.9條的認(rèn)定,上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為專(zhuān)家組對(duì)協(xié)定第6.9條的解釋有誤,并據(jù)此推翻了專(zhuān)家組在報(bào)告第7.235段、第7.236段以及第8.7.d.i段中所作認(rèn)定,完成的法律分析認(rèn)為中國(guó)違反了協(xié)定第6.9條;針對(duì)專(zhuān)家組基于《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》第3.1條和第3.2條的認(rèn)定,上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為專(zhuān)家組對(duì)協(xié)定第3.2條的認(rèn)定有誤,推翻了專(zhuān)家組在報(bào)告第7.130段、第7.144段和第8.7.b.i段中所作認(rèn)定,完成的法律分析認(rèn)為中國(guó)商務(wù)部關(guān)于價(jià)格大幅削減的評(píng)估違反了協(xié)定第3.1條和第3.2條;推翻了專(zhuān)家組在報(bào)告第7.143段、第7.144段和第8.7.b.i段中的結(jié)論;針對(duì)專(zhuān)家組基于《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》第3.1條和第3.4條的認(rèn)定,上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為專(zhuān)家組對(duì)協(xié)定第3.1條和第3.4條的解釋有誤,因此推翻了專(zhuān)家組在報(bào)告第7.170段和第8.7.b.ii段中的結(jié)論;針對(duì)專(zhuān)家組關(guān)于中國(guó)違反了協(xié)定第3.1條和第3.5條的認(rèn)定,上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為專(zhuān)家組并未違反《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》第11條,維持了專(zhuān)家組在報(bào)告第7.188段、第7.205段和第8.6.d.iii段中的結(jié)論,維持了專(zhuān)家組在報(bào)告第7.204段、第7.205段以及第8.6.d.iv段的結(jié)論,即中國(guó)違反了協(xié)定第3.1條和第3.5條。
對(duì)于WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)作出的上述裁決,商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話(huà)表示,中方對(duì)上訴機(jī)構(gòu)關(guān)于價(jià)格影響分析、因果關(guān)系分析以及傾銷(xiāo)幅度計(jì)算相關(guān)的費(fèi)用調(diào)整、公平比較等問(wèn)題的裁決深表遺憾。中方將認(rèn)真評(píng)估上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告和專(zhuān)家組報(bào)告,并將按照世貿(mào)組織規(guī)則妥善處理本案執(zhí)行工作。